龙泉驿区“落实科学发展观，构建和谐社会”专题调研活动获奖名单

一、组织工作奖
　　区信访办
　　区审计局
　　区国土局
二、一等奖（1名）
　　《积极探索建立妥善处理社会矛盾的新机制，努力构建和谐龙泉》 李龙（区信访办）
三、二等奖（3名）
　　《浅谈财源建设与科学理财》 左鹰（区财政局）
　　《统筹推进城乡一体化，帮扶构建和谐新农村》 李霞（区委党校）
　　《我区农劳培训现状及对策措施》 （区政府办公室）
四、三等奖（6名）
　　《落实科学发展观，建设和谐新农村》 杨亚先（区委党校）
　　《关于加快龙泉驿区生态环境保护与建设的途径探讨》 蓝正勇（区林业局）
　　《用科学发展观引领龙泉经济实现又好又快发展》 段贵全（区计经局）
　　《推进人才立区战略，努力建设创业龙泉》 黄小影 秦开彦（区人事局）
　　《加强环境保护治理力度，努力打造最佳人居环境》 （区环保局）
　　《落实科学发展观，全面推进农村公路建设》 （区交通局）
五、优胜奖（10名）
　　《农村帮扶工作的思考与建议》 林洪明（区安监局）
　　《坚持以科学发展观为统领，建立规范有序的信访秩序》 廖树林（区信访办）
　　《以科学发展观为指导，搞好土地规划管理》 魏明红（区国土局）
　　《发展必须依靠人民》 唐德（区委党校）
　　《履职尽责，扎实推进龙泉和谐新农村建设》 陈建伟（区审计局）
　　《实施循环经济，助推农业增效》 （黄土镇）
　　《科学发展观调研汇报》（十陵街道）
　　《论审计监督与科学发展观》（区审计局）
　　《社区唱响和谐曲》（区老干局）
　　《龙泉房地产业、建安业发展现状及税收征管对策》（区地税局）

积极探索建立妥善处理社会矛盾的新机制努力构建和谐龙泉（摘登）
龙泉驿区信访办 李 龙

　　构建社会主义和谐社会，是我们党根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点提出的重大战略举措。推进和谐社会建设，很重要的一条就是要坚持以科学发展观为统领，妥善处置和化解各类社会矛盾，构建人与人之间的友好、和睦的关系。
　　一、当前我区社会各种矛盾的成因及其表现
　　近几年，我区经济持续快速发展，社会保持大局稳定，与此同时，各种深层次社会矛盾也不断显现，群众的信访活动比较活跃，信访总量多年处于高位运行状态，信访活动中一些异常现象已成为影响社会和谐、稳定的不容忽视的因素，分析当前各种社会矛盾的成因，我们认为：
　　一是社会多样化趋势给当前经济社会生活和思想领域带来了新的情况；
　　二是在改革发展中，由于利益关系的调整引发的大量深层次矛盾日超凸显；
　　三是经济快速发展中掩盖着的不平衡状态的矛盾大量暴露。四是由人民内部矛盾引发的群体性事件频繁发生。
　　二、坚持正确处理新时期各类社会矛盾的原则
当前各种社会矛盾是在特定的历史时期发生的，是经济社会发展阶段性的产物。正确处理这一时期的各种社会矛盾，必须明确处置原则，这样，我们的调处工作才能符合社会发展的客观要求。
　　（一）坚持在改革发展中解决人民内部矛盾的原则；
　　（二）坚持把最广大人民群众利益放在首位处理人民内部矛盾的原则；
　　（三）在调处人民内部矛盾中坚持依法、公开、公平和公正的原则；
　　（四）坚持对引发矛盾和不作为实行责任追究原则。
　　三、建立调处各种社会矛盾的新机制
　　依法、及时、有效地调处人民内部矛盾，必须坚持与时俱进的方针，针对当前社会矛盾的新特点，建立调处社会矛盾的新机制。
　　（一）畅通信访渠道，建立和完善民意表达机制。畅通信访渠道，是保障公民的建议权和申诉权，加强党和政府同人民群众的联系，及时了解社情民意，迅速化解社会矛盾的主要措施。只有渠道畅通了，人民内部矛盾得到很好的解决，才能更好地保护人民群众的合法权益。
　　（二）建立矛盾的超前联动排查调处机制。人民内部矛盾通过超前排查并化解在萌芽状态。否则小事可能拖成大事，甚至拖成群体性事件。人民内部矛盾涉及的行业多、领域广，靠一两个部门是无法完成排查调处任务的，各级各有关部门必须按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，建立起人民内部矛盾的超前联动排查调处机制。落实排查调处机制。
　　（三）建立矛盾发生时的合力化解机制；
　　（四）建立预防和处置矛盾的利益协调机制；
　　（五）建立矛盾调处中的督查、督办工作机制。

浅谈财源建设与科学理财（摘登）
成都市龙泉驿区财政局 左 鹰

　　一、关于创新思路，大力招商引资，加强区县级财源建设的问题
　　（一）以灵活多样的方式支持经济发展
经济决定税收，做大经济和财政蛋糕是财政工作永恒的主题。根据市场经济条件下公共财政支持经济发展的特点，始终坚持公共性，注重市场性，体现政策性，把握实效性，采取灵活多样的手段和方式支持经济发展，为促进龙泉驿区经济的持续、快速增长做出重要的贡献。
　　（二）以科学的发展观促进经济发展
随着龙泉经济的快速持续发展，经济与社会发展的不平衡性更加突出，因此，要树立和落实全面、协调、可持续发展的观念，统筹兼顾，支持经济协调发展，做大经济和财政收入蛋糕。在加快区县财源增长方面的对策选择上，体现财源重构高效化，财源集聚城镇化，财源培植产业化，财源开发社会化，财源拓展国际化，财源强大科技化。
　　（三）以机制创新刺激经济发展
国家全面实施《行政许可法》后，政府职能转化为有限政府、责任政府、诚信政府、人本政府。这就要求我们政府各职能部门将财源建设的重点由支持具体项目转变到优化经济发展环境上。
　　二、关于贯彻科学发展观，更新理财观念，建立公共财政基本框架的问题
　　财政是国家职能的重要组成部分，是实现党和国家大政方针的物质基础，贯彻落实科学发展观、实现“十一五”战略目标，财政担负着重要历史使命。
当前及“十一五”时期财政工作总的指导思想是：以科学发展观为统领，以推动全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会为目标，以多种财税政策工具为手段，充分调动各级财政的积极性，进一步健全和完善公共财政体系，积极调动各级财政的积极性，进一步健全和完善公共财政体系，积极主动地发挥好公共财政的职能作用。按照上述指导思想，努力健全和完善公共财政体系。
　　三、关于进一步加强财政收支管理，努力改善我区财政状况的问题
　　（一）要进一步盘清自己的财政家底。（二）要树立“抓收入就是要抓支出”的观念，加强对财政收入尤其是对税收的征管。（三）要按照一要吃饭，二要稳定，三要科学发展的“三位一体”原则把握好财政收支量与度的关系。（四）要重视支出结构的优化和调整。（五）加强政府债务管理，把防范和化解政府债务风险，作为政绩加以考核。（六）积极推进各项财政改革，切实加强财政管理。（七）坚持规范理财，强化依法约束各项财政行为。